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2019年广告业务案。

YouTube曾表示,这项酝酿中的新服务将给音乐产业带来新收入,该服务计划在夏季底推出。

爱尔兰数据保护专员海伦·迪克森今年2月在接受采访时表示,她的办公室启动了几项针对“超大型互联网公司”的调查,目前已在调查至少7起针对Facebook的隐私问题。

伦敦6月30日 –
欧盟竞争力执委阿尔穆尼亚周一表示,如果他发现谷歌旗下Youtube试图滥用它在网络视频搜索市场的支配地位,就将发起调查。

2017年的谷歌购物(Google
Shopping)在线比价服务案。谷歌搜索引擎在欧洲市场完全拥有压倒性的垄断优势,再加上超过40%的客户会先在谷歌搜索自己需要购买的产品,利用搜索引擎获取的购物推荐优势就显得极为重要。欧盟认为谷歌在其搜索引擎的搜索结果中,对自家产品“谷歌购物”有明显的偏袒,使其内容出现在全部搜索结果的更前端、更便于被客户发现和点击进入的位置。

阿尔穆尼是在为另外一宗针对谷歌的调查做收尾工作时作出上述表示的。

此外,智通财经APP整理了近年来谷歌的“历史罚单”。

“我们收到了更多投诉,其中包括对谷歌利用搜索引擎的方式的投诉,”阿尔穆尼在查塔姆社(Chatham
House)会议上说。

从上表中可以看出,因涉嫌垄断被罚款过的金额累计高达82.5亿欧元。

阿尔穆尼称,问题在于收到新投诉后,到底是该扩大对谷歌现有的调查,还是应该另外立案进行调查。

欧盟还对哪些科技巨头开过罚单?

“比如说YouTube,这是另外一个谷歌能利用它的搜索引擎主导优势的地方,这也许会引发另一宗调查,”他说。

目前安卓操作系统在欧洲的移动终端市场份额超过50%。欧盟认为谷歌在向终端制造商授权安卓操作系统时,强制终端制造商预装自己的应用,其中包括搜索引擎、谷歌地图、YouTube等。这使得谷歌的移动应用通过安卓操作系统垄断带来竞争优势。

上周,音乐贸易协会Impala要求欧盟反垄断监管当局介入其与YouTube围绕收费串流音乐服务的争端,Impala称,YouTube提出的一些条件是违反竞争规则的。

近2年欧盟反垄断机构的三张罚单都是针对谷歌的主要产品:

2013年处罚微软5.6亿欧;2016年处罚英特尔1.6亿欧,处罚苹果130亿欧;2017年处罚facebook1.1亿欧,处罚亚马逊2.94亿欧,处罚谷歌24亿欧;2018年处罚高通9.97亿欧,处罚谷歌43.4亿欧,飞利浦、三星电子、英飞凌科技:1.38亿欧元

欧盟监管机构对科技巨头公司的打击和监察力度趋向严格,已经从反垄断延伸到了用户隐私。科技公司面临的新监管风险也正在显现。欧盟要求互联网公司解决某些引发反垄断案件的问题时,必须提供明确的服务条款,提高产品排名的透明度,并建立处理投诉的制度。新规定还要求企业“详尽地披露”它们给自家产品带来的任何好处。针对隐私问题,谷歌、Facebook这些美国科技巨头都已经改写了用户政策条款,以符合欧盟数据保护新规。

现在问题来了,为什么总是谷歌?

网友戏称:“谷歌成为了欧盟的ATM!”

目前谷歌的互联网产品可以分为四类,分别是搜索引擎服务、数字化广告与分析服务、安卓操作系统、独立的移动应用(如谷歌应用商店、Chrome浏览器、YouTube、谷歌地图等)。不难看出,谷歌的每一个产品都具有相当强的市场优势地位甚至是垄断地位。

智通财经APP获悉,据外媒报道,欧盟反垄断专员玛格丽特·维斯特格表示,针对亚马逊可能利用数据取代其Marketplace平台上规模较小网店的早期调查“已经取得相当大进展”,她希望在今年晚些时候离任之前“采取更果断的措施”。这可能意味着,欧盟将对亚马逊展开全面调查。

2018 年谷歌安卓操作系统案。

值得关注的是,这是谷歌近2年内第三次被罚!此次欧盟的这笔巨额罚款,占到了谷歌2018年总营业额的1.3%,但却是欧盟对谷歌“罚款单”上数额最小的一笔。其余两次分别是2017年6月,因谷歌的搜索引擎在搜寻结果中,非法偏袒自家比价服务,即Google
购物,谷歌被欧盟罚款24.2亿欧元,以及2018年6月,因谷歌使用其广受欢迎的Android移动操作系统来屏蔽竞争对手,处以创纪录的43.4亿欧元罚款。

据欧委会提供的数据显示,2006年到2016年间,谷歌是欧盟经济区最强劲的在线搜索广告平台,市场份额超过70%。全球广告市场的近五分之一被谷歌占有。其中以互联网为主要平台的数字化广告市场上,谷歌的市场占有率为44%。谷歌在数字化广告领域通过付费搜索、广告位联盟、营销管理和广告竞价集成平台乃至谷歌分析(Google
Analytics)等多种功能集成的框架,对数字化广告生态形成了相对垄断的局面。欧盟认为谷歌为了巩固自己在在线搜索广告领域的主导地位,通过对第三方网站实施反竞争合同限制,使自己免受竞争压力,根据欧盟反垄断规定,这是非法的。

周三,欧盟反垄断监管机构对谷歌开出两年内的第三张罚单,罚金高达14.9亿欧元。被罚的原因主要是因为谷歌被认定垄断在线广告业务,即屏蔽了其竞争对手的在线搜索广告。

智通财经APP获悉,自2013年至2017年6月21日,欧盟委员会因违反反垄断法案向多家企业总共罚款84.72亿欧元。据欧盟委员会的统计数据,该委员会开出罚单金额最少的年份是2015年,当年总共罚款3.64亿欧元;金额最多的年份是2016年,为37.26亿欧元。如果将统计时间追溯至欧盟成立之初的1990年,那么该委员会总共开出的罚单金额增至267.5亿欧元。

结语

维斯特格还称调查流媒体音乐公司Spotify针对苹果应用商店提出的反垄断申诉,并表示她对Facebook潜在的反竞争行为“感兴趣”。此外,各国的隐私部门也被授权对违反欧盟新数据规则的公司进行处罚,罚款最多可达每年销售额的4%。

综合来看,欧盟委员会科技巨头开罚单的由头主要包含了涉嫌垄断(谷歌、微软、高通、英特尔)、拖欠税款、侵犯隐私(Facebook、谷歌)、信息误导、不正当言论(Facebook、Twitter)等。

除了谷歌之外,被欧盟“提款”的科技巨头也不少。

从2010年调查谷歌搜索引擎对电商平台“谷歌购物”偏向性导流开始,欧盟就盯上了这个互联网巨头。到目前为止,欧盟涉及对谷歌的反垄断调查多达五项。欧盟竞争事务专员——维斯塔格表示:“这种不当行为已经持续了超过十年,阻碍了其他公司基于各自优点进行创新并竞争的可能性。”

目前欧盟对这家谷歌的反垄断调查划上句号,那么下一个会是谁?

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